“一把手”是党执政兴国的骨干力量,身处关键岗位、肩负重要职责,其言行举止、决策导向直接影响着一个单位、一个地区的政治生态和发展走向。如何有效加强对党委(党组)一把手的监督管理,使其位高不擅权、权重不谋私,始终是管党治党的重要课题,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环。
加强监督管理,首要在筑牢思想堤坝。理想信念是拒腐防变的“总开关”。要持续深化思想政治建设,引导“一把手”深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,让“一把手”时刻知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,将接受监督内化为政治自觉与行为习惯。
加强监督管理,关键在扎紧制度笼子。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要严格执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制,确保“一把手”在议事决策中末位表态,防止个人专断。健全述责述廉、个人有关事项报告、任期审计等制度,让权力运行的每个环节都有章可循、有据可查。同时,要明晰权力边界,规范职责权限,通过分事行权、分岗设权、分级授权,从源头上压缩权力寻租空间。
加强监督管理,重点在凝聚监督合力。要充分发挥党内监督的主导作用,强化上级党组织对下级“一把手”的日常管理监督,通过谈心谈话、走访调研、巡视巡察等方式,及时掌握其思想动态和履职情况。着力破解同级监督难题,用好批评和自我批评武器,让“红脸出汗”成为常态。纪检监察机关要履行好监督专责,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。同时,畅通群众监督、舆论监督渠道,推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等贯通协调,让“一把手”的一言一行始终处于有效监督之下。
加强监督管理,落点在压实责任链条。有权必有责,失责必追究。要健全责任分解、检查考核、追责问责的闭环机制,对“一把手”履行管党治党责任不力、导致本单位本系统问题频发的,严肃追究责任。对监督中发现的问题,不仅要查纠“一把手”自身问题,还要倒查相关监督主体的责任,以问责倒逼监督责任落实,真正让铁规发力、禁令生威。
严管就是厚爱,监督就是保护。对党委(党组)“一把手”的监督管理,是一项系统工程,更是一场持久战。唯有坚持严的基调不动摇,在“常”与“长”上下功夫,在“严”与“实”上求突破,不断织密监督之网,才能真正管好管住“关键少数”,带动“绝大多数”,营造风清气正的政治生态,为党和国家事业发展提供坚强政治保证。让权力在阳光下运行,让“一把手”成为担当作为、清正廉洁的表率——这既是时代的呼唤,也是人民的期盼。(贺圈镇人民政府 马雨玲)
下一篇 没有了